রায়তওয়ারি বন্দোবস্ত কি? টীকা লেখ।

রায়তওয়ারি বন্দোবস্ত কি?

ক্যাপ্টেন আলেকজান্ডার রীড এবং টমাস মনরো-র উদ্যোগে মাদ্রাজ ও বোম্বাই প্রেসিডেন্দিতে কোম্পানী কৃষকদের সাথে সরাসরি যে ভূমি বন্দোবস্ত করেন তা রায়তওয়ারি ব্যবস্থা নামে পরিচিত।

রায়তওয়ারি বন্দোবস্তের শর্তগুলি কি ছিল?

এই বন্দোবস্তে-
  • ১। কৃষক সরাসরি সরকারকে রাজস্ব দিত,
  • ২। কোনো মধ্যস্বত্বভোগী ছিল না,
  • ৩। কৃষকদের জমির মালিকানা স্বত্ব ছিল না ছিল ভোগদখলী স্বত্ত্ব,
  • ৪। নির্ধারিত রাজস্ব প্রদান করলে কৃষকদের জমি থেকে উৎখাত কার যেত না,
  • ৫। কুড়ি থেকে ত্রিশ বছর অন্তর রাজত্ব পরিবর্তিত হত।

চিরস্থায়ী ও রায়তওয়ারি বন্দোবস্তের মধ্যে পার্থক্য কি?

  • ১। চিরস্থায়ী বন্দোবস্তে জমিদার ছিল জমির মালিক, রায়তওয়ারি বন্দোবস্তে এ ধরনের কোন মধ্যস্বত্ব ভোগী ছিল না। 
  • ২। চিরস্থায়ী বন্দোবস্তে জমিদার কৃষকদের কাছ থেকে রাজস্ব আদায় করে সরকারকে পাঠাত। রায়তওয়ারি বন্দোবস্তে কৃষক সরাসরি সরকারকে রাজস্ব দিত।

রায়তওয়ারি বন্দোবস্তের সুফলগুলি লেখ। 

এই ব্যবস্থার ফলে
  • ১। মধ্যস্বত্বভোগীর শোষণ থেকে কৃষকরা মুক্তি পায়।
  • ২। রাজস্ব সংক্রান্ত প্রশাসনিক জটিলতা হ্রাস পায়। 
  • ৩। কৃষকদের ইচ্ছামতো উচ্ছেদ বন্ধ হয়।
  • ৪। সরকারের পক্ষে রাজস্ব বৃদ্ধির সম্ভাবনা থেকে যায়।

রায়তওয়ারি বন্দোবস্তের কুফল কী?

এই ব্যবস্থায়-
  • ১। জমিতে কৃষকদের মালিকানা স্বত্ব ছিল না।
  • ২। কৃষকরা সরকারি রাজস্ব আদায়কারীদের হাতে শোষিত হয়।
  • ৩। রাজস্বের হার ছিল খুব বেশি। 
  • ৪। নগদ অর্থে রাজস্ব মেটাতে হত।

রায়তওয়ারী বন্দোবস্ত বোঝা: একটি ভূমি রাজস্ব ব্যবস্থা

 রায়তওয়ারী বন্দোবস্ত একটি ঐতিহাসিক ভূমি রাজস্ব ব্যবস্থা যা ভারতে ব্রিটিশ ঔপনিবেশিক শাসনের সময় প্রয়োগ করা হয়েছিল। এটি ছিল কৃষিজমি থেকে ভূমি রাজস্ব সংগ্রহের জন্য ব্রিটিশদের প্রবর্তিত বেশ কয়েকটি পদ্ধতির মধ্যে একটি। "রয়টওয়ারী" শব্দটি হিন্দি শব্দ "রয়ট" থেকে এসেছে যার অর্থ কৃষক বা চাষী।

 রায়তওয়ারি পদ্ধতির অধীনে, স্বতন্ত্র চাষি বা রায়তরা জমির সরাসরি মালিক হিসাবে স্বীকৃত ছিল। জমিটি পৃথকভাবে ভাগ করা হয়েছিল এবং প্রতিটি রায়ত ব্রিটিশ সরকারকে সরাসরি জমির রাজস্ব প্রদানের জন্য দায়ী ছিল। এই ব্যবস্থা পূর্ববর্তী জমিদারি ব্যবস্থা থেকে ভিন্ন ছিল, যেখানে জমিদার নামে পরিচিত মধ্যস্থতাকারীরা চাষীদের কাছ থেকে রাজস্ব সংগ্রহ করত এবং তারপর ব্রিটিশদেরকে প্রদান করত।

 রায়তওয়ারী বন্দোবস্তের লক্ষ্য ছিল সরকার এবং চাষীদের মধ্যে সরাসরি যোগাযোগ স্থাপন করা, মধ্যস্থতাকারীদের শোষণ হ্রাস করা এবং রাজস্ব সংগ্রহের দক্ষতা বৃদ্ধি করা। এটি রায়টদের নিরাপত্তার অনুভূতি প্রদান করেছিল কারণ তারা যে জমি চাষ করেছিল তার উপর তাদের সরাসরি মালিকানার অধিকার ছিল। এই ব্যবস্থাটি মূলত মাদ্রাজ প্রেসিডেন্সির (বর্তমান তামিলনাড়ু ও অন্ধ্র প্রদেশ) এবং বোম্বে প্রেসিডেন্সির (বর্তমান মহারাষ্ট্র ও গুজরাট) অংশে প্রয়োগ করা হয়েছিল।

 রায়তওয়ারী বন্দোবস্তে রাজস্ব নির্ধারণের জন্য জমির জরিপ ও মূল্যায়ন জড়িত ছিল। প্রাথমিকভাবে, জমিটি সঠিকভাবে পরিমাপের জন্য জরিপ করা হয়েছিল এবং মানচিত্র তৈরি করা হয়েছিল। তারপর, জমির গুণমান এবং উর্বরতার উপর ভিত্তি করে বিভিন্ন শ্রেণীতে শ্রেণীবদ্ধ করা হয়েছিল। প্রতিটি বিভাগের জন্য রাজস্ব হার সরকার কর্তৃক নির্ধারিত ছিল।

 একবার ভূমি মূল্যায়ন সম্পন্ন হলে, পৃথক রায়টগুলিকে পাট্টা (টাইটেল ডিড) জারি করা হয়েছিল যা তাদের মালিকানার অধিকারকে স্বীকৃতি দেয় এবং প্রদেয় রাজস্বের রূপরেখা দেয়। রায়টদের জমি চাষ করার স্বাধীনতা ছিল এবং তারা তহসিলদার নামে পরিচিত সরকারি কর্মকর্তাদের সরাসরি মূল্যায়নকৃত রাজস্ব প্রদানের জন্য দায়ী ছিল।

 এর উদ্দেশ্য থাকা সত্ত্বেও, রায়তওয়ারী বসতি ব্যবস্থার সীমাবদ্ধতা ছিল। সরকার কর্তৃক নির্ধারিত রাজস্ব হার প্রায়ই রায়টদের জন্য বোঝা হয়ে দাঁড়ায়, যা ঋণগ্রস্ততা এবং দারিদ্র্যের দিকে পরিচালিত করে। উপরন্তু, এই ব্যবস্থায় প্রজা কৃষকদের অধিকার রক্ষার ব্যবস্থার অভাব ছিল যারা জমি চাষ করেছিল কিন্তু মালিকানার অধিকার রাখে না।

 সময়ের সাথে সাথে রায়তওয়ারী ব্যবস্থায় কিছু পরিবর্তন ও সংস্কার সাধিত হয়। ভাড়াটিয়া কৃষকদের কিছু সুরক্ষা প্রদানের জন্য প্রজাস্বত্ব আইন চালু করা হয়েছিল এবং তাদের আরও ন্যায়সঙ্গত করার জন্য রাজস্ব হার সংশোধন করার প্রচেষ্টা করা হয়েছিল। যাইহোক, ভূমিহীনতা এবং আর্থ-সামাজিক বৈষম্যের সমস্যাগুলি মোকাবেলায় সিস্টেমটি চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হয়েছিল।

 1947 সালে ভারত ব্রিটিশ শাসন থেকে স্বাধীনতা লাভের সাথে সাথে, রায়তওয়ারী ব্যবস্থা ধীরে ধীরে অন্যান্য ভূমি শাসন ব্যবস্থা এবং সংস্কারের পথ দেয়। তা সত্ত্বেও, রায়তওয়ারী বন্দোবস্তের ঐতিহাসিক তাৎপর্য নিহিত রয়েছে সরকার ও চাষীদের মধ্যে সরাসরি সম্পর্ক স্থাপনের প্রচেষ্টা, তাদের মালিকানা অধিকারকে স্বীকৃতি দেওয়া এবং মধ্যস্থতাকারী শোষণ হ্রাস করা।

ভারতে রায়তওয়ারী বন্দোবস্তের প্রভাব এবং উত্তরাধিকার

 ভারতে ব্রিটিশ ঔপনিবেশিক শাসনামলে বাস্তবায়িত রায়তওয়ারী বন্দোবস্ত দেশের কৃষি ল্যান্ডস্কেপ এবং ভূমি শাসন ব্যবস্থায় দীর্ঘস্থায়ী প্রভাব ফেলেছিল। যদিও এটি চাষীদের জন্য সরাসরি মালিকানার অধিকার প্রতিষ্ঠা এবং রাজস্ব সংগ্রহের উন্নতির লক্ষ্যে, এর উত্তরাধিকার জটিল এবং বহুমুখী।

 রায়তওয়ারী বন্দোবস্তের একটি উল্লেখযোগ্য প্রভাব ছিল স্বতন্ত্র চাষীদের জমির মালিক হিসাবে স্বীকৃতি দেওয়া। এই স্বীকৃতি রায়টদের নিরাপত্তা এবং স্থিতিশীলতার অনুভূতি প্রদান করেছিল, কারণ তারা যে জমি চাষ করেছিল তার উপর তাদের মালিকানার অধিকার ছিল। এটি তাদের খামারগুলিতে বিনিয়োগ করতে এবং তাদের অধিকার হারানোর ভয় ছাড়াই দীর্ঘমেয়াদী উন্নতি করতে দেয়। এই মালিকানা ধারণাটি পৃথক জমির মালিকানার ধারণার বীজ রোপণ করেছিল, যা স্বাধীন ভারতে ভবিষ্যত ভূমি সংস্কার গঠনে গুরুত্বপূর্ণ হয়ে ওঠে।

 রায়তওয়ারী ব্যবস্থার আরেকটি প্রভাব ছিল রাজস্ব আদায়ে জমিদারের মতো মধ্যস্বত্বভোগীদের বিলুপ্তি। পূর্ববর্তী জমিদারি ব্যবস্থায় এই মধ্যস্থতাকারীরা প্রায়ই চাষীদের শোষণ করত

  অতিরিক্ত ভাড়া আদায় এবং তাদের শ্রম থেকে উদ্বৃত্ত আহরণ। মধ্যস্থতাকারীদের নির্মূল করার মাধ্যমে, রায়তওয়ারী বন্দোবস্তের লক্ষ্য ছিল শোষণ হ্রাস করা এবং সরকারের সরাসরি রাজস্ব সংগ্রহ নিশ্চিত করা। এই স্থানান্তরটি ভবিষ্যত ভূমি মেয়াদের ব্যবস্থার ভিত্তি স্থাপন করে যা চাষীদের এবং রাষ্ট্রের মধ্যে সরাসরি মিথস্ক্রিয়াকে অগ্রাধিকার দেয়।

 যাইহোক, রায়তওয়ারী বন্দোবস্তের সীমাবদ্ধতা এবং নেতিবাচক পরিণতিও ছিল। সরকার কর্তৃক নির্ধারিত রাজস্ব হার প্রায়শই রায়টদের জন্য বোঝা ছিল, যা ঋণগ্রস্ততা এবং দারিদ্র্যের দিকে পরিচালিত করে। অনেক চাষী মূল্যায়নকৃত রাজস্ব পরিশোধ করতে সংগ্রাম করে এবং ঋণের চক্রে পড়ে, তাদের অর্থনৈতিক মঙ্গলকে প্রভাবিত করে।

 তদুপরি, রায়তওয়ারি পদ্ধতি মালিকানা অধিকার ছাড়াই জমি চাষ করা ভাড়াটিয়া কৃষকদের মুখোমুখি হওয়া সমস্যাগুলির যথাযথভাবে সমাধান করেনি। এই ভাড়াটেদের মেয়াদের নিরাপত্তার অভাব ছিল এবং তারা জমির মালিক এবং এমনকি রাষ্ট্র দ্বারা শোষণের ঝুঁকিতে ছিল। সিস্টেমটি ভাড়াটে কৃষকদের জন্য পর্যাপ্ত সুরক্ষা প্রদান করতে ব্যর্থ হয়েছে, যা গ্রামীণ এলাকায় আর্থ-সামাজিক বৈষম্যকে স্থায়ী করেছে।

 এর ত্রুটিগুলি সত্ত্বেও, রায়তওয়ারি বন্দোবস্ত ভারতে ভূমি রাজস্ব ব্যবস্থা গঠনে একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছিল। এটি পরবর্তীকালে অন্যান্য ভূমি শাসন ব্যবস্থা এবং সংস্কার, যেমন মহলওয়ারী এবং জমিদারি প্রথার বাস্তবায়নের জন্য একটি ভিত্তি প্রদান করে। এই ব্যবস্থাগুলি, ঘুরে, স্বাধীন ভারতে ভূমি অধিকার এবং কৃষি সংস্কারের বিস্তৃত আলোচনায় অবদান রাখে।

 উপসংহারে, রায়তওয়ারী বন্দোবস্ত ছিল ভারতে ব্রিটিশ ঔপনিবেশিক প্রশাসন দ্বারা প্রবর্তিত একটি ভূমি রাজস্ব ব্যবস্থা। যদিও এটি চাষীদের জন্য সরাসরি মালিকানার অধিকার প্রতিষ্ঠা এবং মধ্যস্থতাকারীদের নির্মূল করার লক্ষ্য ছিল, এর প্রভাব মিশ্র ছিল। এটি স্বতন্ত্র মালিকানাকে স্বীকৃত করেছে, চাষীদের জন্য নিরাপত্তা বৃদ্ধি করেছে, কিন্তু রাজস্বের বোঝা এবং ভাড়াটিয়া কৃষকদের অবহেলার ক্ষেত্রেও চ্যালেঞ্জ তৈরি করেছে। ভারতের ইতিহাসে জমির মেয়াদ ব্যবস্থা এবং কৃষি সংস্কারের বিবর্তন বোঝার জন্য রায়তওয়ারি বন্দোবস্তের উত্তরাধিকার বোঝা অপরিহার্য।
Tags:
Next Post Previous Post